总体来看，在我市较为特殊的经济社会发展背景下，住房价格的持续上涨具有一定的客观性；但是房价的持续上涨，不仅会影响本市居民的正常生活，也容易引发金融风险和产业危机，不利于宏观经济的稳定和健康发展。根据本市实际，就进一步加强和改善房地产宏观调控、稳定房价，提出如下建议：
一是进一步加快年度住房用地供应，积极落实年度住房建设计划。建议尽快落实全市今年2.1平方公里的新供应住宅用地计划，加快新增住宅用地的规划选址和出让，加大全市旧城旧村改造力度和闲置土地处理力度，有效率的保证全市今后的住房供应。
二是深化住房供应结构调整政策，加大中低价位、中小套型住房的供应力度。对今后的所有住房项目，除继续执行 “90/70”的结构调整规定外，建议对当前房价较高、涨幅较大的区域，加快推进限定销售价格、限定套型面积的“双限”政策，开发建设满足中低收入居民住房需求的中低价位、中小套型普通商品住房。
三是加大对本市低收入家庭的住房保障，积极拓展保障性住房来源。建议政府相关部门加快落实市政府确定的年度开工建设保障性住房2.5万套、建成6000套的目标，并加快我市住房保障的模式、机制研究，尽快出台住房保障的相关制度。此外，为拓展保障性住房来源，促进住房保障工作，除加快政府自行组织建设的步伐外，应当鼓励企业参与保障性住房建设，并多渠道拓展保障性住房来源；如对符合城市规划调整原则可以改变原有用途进行住宅建设的待建土地，原企业在补交地价款后，可利用原有土地进行保障性住房建设。
四是加强房地产开发企业土地增值税清算，加强境外资金进入我市房地产市场的管理。建议有关部门严格落实国家关于房地产开发企业土地增值税清算的有关要求，并加快制定相关实施细则，推进土地增值税清算工作，遏制房地产暴利。此外，严格落实国家关于规范房地产市场外资准入的规定，严格限定境外机构和个人在我市购买商品房的数量和其他购买条件，严密关注外资投资本市房地产，以抑制投机性需求，防止房地产泡沫，促进我市经济的稳定、健康发展。（作者 王锋）
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