三、政经动态
中国拟改革农村土地产权，重新定义集体所有
国家发改委财政金融司司长徐林表示，中国很多产权都没有界定，而下一步中国产权变化的主要领域将是界定农村产权，需要进一步改革土地产权制度。
徐林说，中国很多产权都没有界定。以目前“集体所有”的中国农村产权为例，“集体所有”是一个非常含糊的概念。未来的中国农业，无疑建立在集约化基础之上，不需要“一家一户”下如此之多的农村劳动力，更多的农村劳动力会逐步转移到非农产业和城市。而如何使农村土地集中起来，就需要进一步改革土地产权制度，进一步界定农村产权，这“可能是下一步中国产权变化的主要领域”。否则，农村土地的流动会受到限制，集约化大生产也会受到影响。
国务院派12督察组下月赴各地查楼市
国务院将在下个月派出12个督察组检查全国楼市。这是21日召开的“全国房地产市场秩序专项整治经验交流会”上透露的消息。
今年3月以来，建设部等8部门联合展开了全国房地产市场秩序专项整治工作。各地对所有在建并已经进入预售环节的项目进行自查自纠。全国286个地级及以上城市中，共有31577个房地产开发项目完成了自查自纠工作，其中有4000多个项目存在不规范的问题，约占总数的13%。
据建设部副部长齐骥在会上透露，国务院将在下个月派出12个督察组检查各地落实保障住房制度的执行情况。建设部等八部门12月将联合召开新闻发布会，曝光一批房地产领域的违法违规典型案例。明年1月，八部门将进行联合抽查，重点检查受投诉举报项目。
温家宝总理谈中国住房问题
国务院总理温家宝11月19日在新加坡国立大学发表演讲时表示，中国改革开放30年来居民住房的条件有很大改善，但是分布不均，近些年来房价上涨较快。总理在答问时说道，提起人民生活，最为关注的就是住房问题。中国政府今年将安排49亿用于廉租房建设，明年将继续加大建设力度。
同时，温家宝对我国房地产问题谈了他的“四点考虑”，并特别提出“经济适用房大多数是面向中产阶级的”。这意味着住房政策正在发生根本性变化。这个政策取向有可能把大多数城镇居民从高房价当中解脱出来。
周小川：本周不会加息，将逐渐增强汇率弹性
中国人民银行行长周小川于南非当地时间11月18日在20国集团(G20)财长和央行行长会议上在被问及下一次加息的时间安排时表示：“我不想说长期会如何，但不会在未来一周。”他对目前中国的利率水平满意，预计明年通胀压力不会很大，并称央行将逐渐增强人民币汇率的弹性。
由于中国正逐步从计划经济向市场经济过渡，周小川认为，中国的通胀部分推动力来自对历史遗留的价格扭曲的修正，譬如修正部分城市设施和公共交通的低成本等问题。央行在设定全年的通货膨胀目标时，将考虑到矫正原有的传统价格失真问题这一因素。
温家宝：预计全年经济增速11.5%，要防止通胀
国务院总理温总理于11月20日在会见新加坡使馆人员、中资企业和留学生代表时表示，今年全年经济的一个突出特点是经济继续保持平稳较快发展，预计全年经济增长速度在11.5%。
他还表示，我国已经有连续30年超过9%的GDP增长速度，连续5年超过10%。“为了使经济持续保持平稳、较快、协调、健康发展，必须注意两个防止：一是防止经济增长由偏快转向过热；二是防止物价由结构性增长转变为明显的通货膨胀。如果我们这两件事做好了，中国经济的大船还可以乘风破浪向前进”。
温家宝：油价仍有上调空间，正开辟渠道供油
面对各地“油荒”不断蔓延的状况，11月21日，正在新加坡出席东亚领导人系列会议的国务院总理温家宝表示，油价仍可能上涨，国内成品油供应紧张状况还将可能持续。
温家宝表示，成品油供应问题，根源在两方面，包括供求关系和价格因素。他指出，政府正在着手解决问题，包括开辟多种渠道保障原油供应，尤其是柴油的保证能力；另一方面，会让现有的炼油厂提高加工能力。相信不久这一问题就能够得到解决。
10月份流通环节生产资料价格涨4.9%
国家发改委11月19日发布的经济形势分析报告显示，10月份流通环节生产资料价格同比上涨4.9%；环比上涨0.7%，涨幅较上月缩小0.5个百分点。报告指出，钢材、水泥价格攀升，石油、化工产品价格明显上涨，是导致10月份生产资料价格上升的主要原因。
10月份股市成交量下降，货币市场资金趋紧
根据中国人民银行11月21日公布10月金融市场运行情况的数据显示，10月银行间市场债券发行量继续减少，发行期限结构以中短期债券为主；市场流动性总体充足，月中受大盘新股发行影响，货币市场资金一度趋紧，市场交易持续活跃，拆借和回购交易量较上月有所减少，拆借市场加权平均利率小幅回落，回购市场加权平均利率略有上升；10月份，现券交易量较上月减少，银行间市场债券指数和交易所国债指数略有下跌，国债收益率曲线进一步平坦化；10月份，上证指数冲高回落，股市日均交易量继续减少。
国家统计局：中国2020年可全面小康
国家统计局11月21日发布的《2006年中国全面建设小康社会进程统计监测报告》显示，在去年全国经济实现较快增长的同时，工农差别和城乡差别却仍在扩大。
2006年，中国全面建设小康社会的实现程度达到69.05%，比上年提高3.28个百分点，是2000年以来提高最快的一年，全面建设小康社会进程明显加快。
报告认为，从2000年至2006年全面建设小康社会进程来看，每年都呈增长趋势，平均每年增加2.0分，按此发展趋势，到2020年完全可以实现全面建设小康社会的奋斗目标。
国务院收紧新开工项目，且要求5000万元以上的拟建项目建立管理档案
国务院11月21日发布《国务院办公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知》，要求进一步加强对于新开工项目的管理，从明年开始，总投资5000万元以上的拟建项目将被要求建立管理档案。
“64号文”中，对于新开工项目建设的先决条件进行了明确规定，重申开工前必须完成所有审批手续并符合行业标准。
“64号文”要求，总投资5000万元以上的拟建项目要建立管理档案，包括项目基本情况、有关手续办理情况（文件名称和文号）等内容，定期向上级发展改革部门报送项目信息。在项目完成各项审批和许可手续后，各省级发展改革部门应将项目名称、主要建设内容和规模、各项审批和许可文件的名称和文号等情况，通过本单位的门户网站及其他方式，从2008年1月起按月向社会公告。
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