但是，由于深圳城市人口和房屋租赁市场的特殊情况，流动人口和出租屋规模极其庞大、情况极为复杂，尽管做了大量工作，但流动人口和出租屋方面的问题不可能一蹴而就、一夜之间全部解决。有些问题甚至会随着形势的发展变化，以新的形式凸显出来，成为新的社会热点问题，对正在开展的出租屋和流动人口管理工作带来新的挑战。概括起来，当前我市流动人口和出租屋管理工作面临的主要问题是：流动人口呈现三个突出特点，带来三个方面的巨大压力。
“三个突出特点”是：
（1）流动人口总量大，人口比例严重倒挂。
随着特区社会经济的快速发展，流动人口总数逐年增加，实际登记的现已达到1170多万人，相当于户籍人口的5.8倍，这在全国各大中城市中是独一无二的。
（2）流动人口结构不合理。
主要是流动人口的整体素质偏低，其中初中及其以下文化程度人员占了70％以上，大专以上文化程度人员所占比重较低。这与深圳国际化城市和高科技城市发展的定位是不相符的。
（3）流动人口居住情况复杂，变动极为频繁。
由于深圳的房价过高，在深流动人口大多（占80％以上）以租房为主，而且居住条件普遍较差，很多租住在城中村内。因工作变动原因，这些人员随时要变更居住地址，跟踪管理十分困难。去年，全市共采集登记流动人口信息988万人次，注销799万人次，平均每月变更率在6％以上。
“三个巨大压力”是：
（1）对城市社会经济发展的压力。
深圳作为一个特区、一个副省级城市，土地面积只有1952.84平方公里，可供开发的土地非常有限。由于人口大量增加，城市土地资源有限，人口规模相对于有限的城市承载力来讲，已基本趋于饱和，从而直接造成了四个方面的难以为继，并引发了交通、环境、治安等一系列社会问题，城市供水、供电、医疗、教育、住房、劳动就业、社会保障、文化设施等方面也承受了不同程度的压力。从可持续发展的角度讲，任何城市都有一个人口规模的合理要求，超过一定限度，势必会带来负面问题。
（2）对社会治安的压力。
凡是在深圳生活过的人，可能都有这样的感受，就是深圳的治安较差。究其原因，是由于深圳的流动人口太多，纯粹是一个“生人社会”，与北京、上海、广州这些“熟人社会”的城市相比，容易滋生犯罪，而且作案的成本很低。这样一来，就形成了一个恶性循环，治安管理的压力长期难以缓解。
（3）对城市管理的压力。
这一压力突出表现在城中村方面。由于先天不足和管理不到位，深圳的城中村可以说是问题重重、积重难返，不仅普遍存在着“脏乱差”现象，有些甚至还成了藏污纳垢的场所，各种火灾事故、安全事故也都发生在这里。可以说，深圳的一些城中村真的是“城不像城、乡不像乡”，严重影响了深圳的形象。
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