追缴房屋“养老金”,深圳对开发商亮出了第一张“红牌”。媒体报道称,由于在限期内拒不缴交房屋公用设施专用基金,深圳嘉宝田公司被暂停房地产开发资质。
对于一度搁浅长达12年的房屋“养老金”来说,确实需要这样严厉的“硬招”。尽管报道称受到处罚的企业陷入破产边缘,“红牌”的威慑力似乎会打点折扣,但是对于高达几十亿的历史欠账来说,这张“红牌”出现得正是时候。
房屋“养老金”制度可以追溯到1994年的《深圳经济特区住宅区物业管理条例》。根据相关法规,房屋维修基金包括房屋本体维修基金和公用设施专用基金两部分,由业主缴交的本体维修基金用于房屋本体公(共)用设施的维修养护,由开发商缴交的专用基金用于公用设施的重大维修工程项目。由于开发商不愿意移交、大部分小区没有成立业委会及主管部门没有设专门账户等原因,许多小区没有拿到应有的房屋“养老金”。尽管2%的比例早已确定,但是这笔“养老金”却是一直处于缺失状态。据测算,在1995至2004年的十年间,深圳完成房地产开发建设投资总计约为4013亿元,应当收取的专用基金高达80亿元。
这笔“欠账”和每一位深圳业主都息息相关。眼下,1994年前后开发建设的房屋已陆续进入大修或更新改造阶段,“养老金”欠账不仅意味着房屋维修资金缺失的矛盾将迅速“浮出水面”,同时也意味着普通业主的切身利益受到损益。正是在这样的背景之下,深圳在去年正式颁布《深圳市房屋公用设施管理规定》和《深圳市房屋公用设施专用基金管理规定》,并从当年8月1日正式开始收缴专用基金,业主沉睡多年的权利开始苏醒。