日本经济在上个世纪九十年代一沉不起,除了裙带资本主义、金融资本与产业资本交叉持股以及本土金融机构素质不如欧美等因素外,很重要的一个原因就是在上个世纪八十年代资金大量流入、日元面临升值压力的环境下,日本政府应对失策、举措失当,先是培育了资产泡沫,后又冒失地刺破泡沫,以致整个国民经济突然遭受了重大的打击。1971年8月尼克松宣布美元与黄金脱钩直到1989年,除个别年份外,日本大都处于国际收支顺差与升值预期相互促进的时代。
储蓄率高、内需相对不足、以本土企业为主以及出口产品竞争力强的外向型经济结构,导致日本国际收支出现持续大幅的顺差,日元面临着较大的升值压力,日美贸易摩擦日趋激烈。1984-1985年美国对日本的贸易逆差约占其全部贸易逆差的38%,面对当时的形势,日本政府既屈服于美国的压力,又因想做政治经济大国而自觉自愿地参予经济金融政策的国际协调。1985年9月和1987年2月日本先后与西德、英、美等国签署了以协调汇率为主的广场协议和以利率调整为主的卢浮宫协议。此后17个月内,日元对美元汇率从240左右大幅上升至153日元/美元,累计升幅高达57%。日元升值反过来又刺激境外资金更大规模地流入,并推动房价及股市持续、大幅上涨。
除了贸易顺差和日元升值推动境外资金流入以及资产价格上涨外,日本采取的金融自由化政策也进一步催生了泡沫经济。1983年美国商界提出了《摩根报告》,要求美国政府在开放金融市场和资本项目可兑换方面向日本施压,试图通过开放增加境外资本流向日本的可能性和便利性,通过境外资金和市场的力量来迫使日元进一步升值,并协助强大的美资金融机构从中获取市场开放及波动的“红利”。
在美国的压力下,日本从1983年10月开始逐步推进日元结算和国际化步伐,不断开放国内金融市场。1984年后日本废除了外汇期货交易的实需原则,允许日本企业到境外融资,允许非居民购买境内股票,扩大居民发行的欧洲日元债券规模,并进一步开放国内金融市场。这些措施虽然加强了日本企业在境内外的融资能力(日企境内外股票和债券发行额从1986年的4万亿暴涨到1989年的26万亿日元),但也严重削弱了大藏省的宏观调控能力,导致境外资金加速流入,并促使日元升值和资产价格上扬的速度进一步加快。
相关数据显示,1987~1990年间,日本货币供应量的年均增长率超过10%,远超出其名义GNP(国民生产总值)的增长率。
1987年4月,日本国内产业组织联合要求日本政府采取刺激经济发展的政策。同年5月,日本政府即采取了一项6兆日元(相当于当时日本GNP的1.8%)的综合财政扩张计划。诸多研究日本经济的学者在反思日本泡沫经济崩溃的历史时,认为日本政府同时采用扩张性的货币政策与扩张性的财政政策是一种失误。
1989年日本政府才知道问题的严重性。大藏省被迫采取过激手段,从1989年5月至1990年8月共调息350点,使日本贴现率迅速攀升至6%。与此同时,当局还禁止金融机构发放不动产贷款,并迫使银行逐步回笼资金。如此激烈的动作,立即刺破了泡沫,导致股价和房价大幅下滑。仅1990年日经指数就下跌了40%,平均地价也狂跌46%,大批的企业、证券公司和银行转眼间就陷入巨亏的状态。日本经济从此滑入漫长的“冬眠期”。在1997-1998年的亚洲金融危机中,疲弱的日本企业和银行再次遭受重大打击,政府不得不拿出巨资来整顿金融业,以避免危机的进一步扩散,2003年3月日经指数进一步下滑至8000多点,而1989年底是39000点。