一个计划在4年内完成的绿化隔离带建设工程，在7年后陷入停滞。

    海淀区四季青镇与开发商签订了一份违规合同，四季青镇玉泉村近30万平方米的农民回迁楼指标，被开发商占用建设商品房。这让玉泉村新村规划中计划拆除的6个自然村无法动工，近千平方米的绿化任务无法完成，8000多农民“上楼”的愿望落空。

    四季青镇的基层操作者认为，政府不符合实际的政策规定，是违规行为发生和绿化隔离带建设工程陷入停滞的原因。

    期盼7年难“上楼”

    每天傍晚，在宽阔的闵庄路上遛弯儿的时候，王志都会心生羡慕：同是一个村的村民，他的兄弟早在去年就已从平房搬进了楼房，除了自家住的一套三居室，还有一套房子用来出租，而王志一家三口却仍住在一条马路之隔的平房里。

    “早就说要拆，都已经两三年了，还没有动静。”王志是海淀区四季青镇玉泉村的农民。玉泉村紧邻玉泉山，早在1993年的北京城市总体规划中，就被全部划入了绿化隔离带(简称绿隔)建设范围。

    2000年3月，四季青镇绿隔建设工程正式启动。根据计划，所有绿隔范围内的旧村，都将在4年内被拆除，农民集中“上楼”，节约出来的土地用于绿化工程。

    对于王志而言，这是个利好消息。虽然住楼房生活成本会加大，但他希望让10岁的儿子在更好的环境中成长。

    根据规委批复的玉泉村绿隔建设规划，玉泉村下辖的8个自然村，通过土地置换的方式，在原小屯、闵庄两个自然村建设农民回迁楼，8个自然村的村民全部搬迁至此居住，腾退出来的农民宅基地用于绿化。

    不用离开村子，还能住上楼房，王志一直盼望着这一天能早点到来。

    不过，7年过去了，王志依然还处于“盼望”阶段。

    王志惊奇地发现，原本规划中用来给村民建回迁楼的小屯和闵庄，除了稀疏散落着的几栋式样简朴的农民回迁楼外，已经全部建成了一幢幢别墅样的大房子。这些大房子，显然不是给他和其他村民准备的。