紧张的气氛再度弥漫在房地产市场。

    原上海市房地局副局长殷国元被调查的消息再次触动了上海房地产界的神经。一位开发商昨日告诉《第一财经日报》，最近两天，他们都在小范围地讨论殷国元被调查的事情。

    与此同时，广州历经10年追收的10.18亿元"在外营运"社保基金到目前为止仍有5亿元可能无法追回。近日，广东省人大常委会对广州社保基金管理情况的调研使这一问题再次回到公众的视野。这笔"在外营运"的社保基金中，有超过85%的资金被投入房地产。

    对房地产领域的深入调查，似乎正在成为2007年房地产宏观调控的重点工作。

    一周前，八部委联合发布《关于开展房地产市场秩序专项整治的通知》(下称《通知》)，将延续到明年1月份的房地产市场秩序专项整治将于本月底在全国范围内展开。此次针对房地产市场的整治还有另一个任务：八部委在《通知》中明确表示，要求各地畅通举报投诉案件线索渠道，建立案件线索移送制度，集中查办房地产领域涉及的有关部门及其工作人员利用职权索贿受贿的违法违纪行为。

    《通知》发布后几天内，一个由建设部、监察部、国土资源部、国家发改委等九部委组成的全国房地产市场宏观调控政策落实情况督察组正在陆续前往上海、浙江、江苏等一、二线城市，督查这些城市的房地产宏观调控执行得是否到位。

    在短短一周内，从中央到地方，已经在房地产市场展开的调查，及未来即将进行的调查已经有四项之多，上海一位地产分析师曾表示，2007年将是宏观调控政策落实之年。也许，落实将从"调查取证"开始。

    风暴再来？

    殷国元从上海房地局副局长位置上卸任已近两年。2005年退休后，他被选为上海市土地学会会长，之后成为媒体在宏观调控期间的追逐对象。一位曾与其有过短暂接触的记者对他的粗略印象仅限于"是个温和亲切的老头儿"。

    事实上，殷国元曾经掌管上海土地大权长达10年。1995年，他从上海市房地系统合并前的市土地局副局长升任至合并后的市房地局分管土地副局长，主管全市土地出让、批租等工作。有另一种说法是，他任房地局副局长期间职权范围曾有调整，在上海全面实行土地招拍挂之后，他主要分管城市拆迁。

    根据上海市统计局的数据，1995~1999年期间，上海共出让土地1586幅，面积共计2700.67万平方米，其中1999年出让的土地幅数及面积都较前一年有将近一倍的增长，为639幅计799.3万平方米。

    就在殷国元在市房地局副局长任上的最后5年时间里，从2000年开始，上海市的土地出让开始进入一个急速增长的时期，2000年出让的土地数量及面积较1999年翻了一番以上，达到1325幅、2183.22万平方米，仅当年的土地出让面积，已经逼近此前5年土地出让面积的总和。而2001年的土地出让数虽然仅增长了600多幅，面积较2000年却翻了一番，达5228.34万平方米。