【正反案例】

    住宅商用仍难办理执照

    本报讯 (记者王殿学) 昨天，朝阳新天第小区业主商户王小东说，他原来在住宅里办的公司无法办到执照，目前在小区外面租了办公用房。

    王小东说，小区里有许多中小型的公司，业委会和物业公司平时对这些公司管理很严格，但是今年他办营业执照的时候被工商部门拒绝，工商部门的理由住宅楼不能经商。

    “我们买房子的时候可以经商，而且我们只不过将住宅改为办公室，不会影响到居民。工商部门应当重点查一下小区里开的饭店和酒吧。”王小东说：“最根本的问题不是能不能在小区内经商，而是如何管理，只要不扰民，像我的广告公司一样，就不会对居民生活产生影响。”

    据王小东介绍，小区业委会曾向居民建议，让业主商户多交一些物业费，目前业主还没有达成一致的意见。

    小区经商污染环境有碍安全

    本报讯 (记者王殿学) 昨天，宣武区恬心家园业主陈育杰表示，小区业主反对使用住宅经商。小区楼前有个饭店，因为打扰居民生活，居民多次向有关部门反映，现在饭店已经暂停经营了。

    陈育杰是该小区业主联谊会的负责人，他说，小区楼下有个饭店，平时关门晚，而且污染小区的环境，小区的业主都反对使用住宅经商。

    陈育杰说，业主反对的理由主要有三个，一是经商关门晚，会影响居民休息，二是经商会有很多闲杂人员进入小区，甚至直接进入楼层内，影响小区的安全，三是经商会产生更多的垃圾，影响小区的环境。

    陈育杰说，既然规划为住宅小区，就不应当有商户存在，如果业主想经商，完全可以到小区外面租或者买房子。

    专家分析 《物权法》留了一个“口子”

    王宗玉称，《物权法》实施细则应对相关概念做具体说明

    昨日，人民大学法学院民法学专家王宗玉副教授认为此次删除“民宅禁商”，北京市政府法制办是要确保地方法规与国家大法保持一致。

    然而，王宗玉表示，《物权法》中业主对于住宅的处分权也作出了限制：业主将住宅改变为餐饮、娱乐等商业用房的，应当经有利害关系的全体业主同意。

    王宗玉认为，《物权法》的规定留下了一个“口子”，没有就“利害关系”作出明确。因此，如果业主依据《物权法》“民宅商用”，在具体活动中会遭遇很多尴尬。

    例如，究竟什么是利害关系业主？如何征求全体业主同意？什么类型的商业用途可以进入民宅？业主权利受到侵害如何维护？

    王宗玉认为，上述问题有赖于今后出台《物权法》实施细则中得到解决。另外，在实施细则出台之前，工商执法部门在对单位进行审批时，也要考虑到具体的情况，是否会危害其他业主的权利。（记者 陈俊杰 杨华云)